江西政府網(wǎng)appV1.1官方版

編輯點(diǎn)評：由江西省人民政府官方推出的一款政務(wù)服務(wù)軟件

江西政府網(wǎng)app上可以隨時(shí)看到最新的江西新聞資訊，了解當(dāng)?shù)亟�西的一些情況，還有江西省政府發(fā)布的通知和政務(wù)信息等，讓人民群眾也參與到政府工作中，起到監(jiān)督的作用。

網(wǎng)站介紹

江西省人民政府門戶網(wǎng)站(www.jiangxi.gov.cn)于1999年11月建成開通，由江西省人民政府辦公廳主辦，江西省信息中心承辦，是互聯(lián)網(wǎng)上信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、辦事服務(wù)、互動交流的重要載體，是各級政府網(wǎng)站集中展示窗口，是省政府各部門履行職責(zé)的重要平臺。

網(wǎng)站立足“信息公開、在線辦事、互動交流、公共服務(wù)”四大功能定位，以“宣傳江西，構(gòu)架橋梁；政務(wù)服務(wù)，信息共享；解疑釋惑，了解民意”為宗旨，以展示江西文化、宣傳江西形象、服務(wù)江西人民為核心任務(wù)，力求體現(xiàn)“以人為本、服務(wù)公眾”的理念。網(wǎng)站共開設(shè)“省政府”“要聞動態(tài)”“政務(wù)公開”“政務(wù)服務(wù)”“政民互動”“數(shù)據(jù)開放”“美麗江西”七大欄目，以感知群眾情緒，讀懂群眾心聲，服務(wù)群眾生活。

工作規(guī)則

第一章　 總　則

一、江西省第十三屆人民代表大會第一次會議產(chǎn)生的新一屆江西省人民政府，根據(jù)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》和《國務(wù)院工作規(guī)則》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)則。

二、省人民政府工作的指導(dǎo)思想是，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在黨中央、國務(wù)院和省委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，嚴(yán)格遵守憲法和法律法規(guī)，全面正確履行政府職能，建設(shè)人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。

三、省人民政府工作的準(zhǔn)則是，執(zhí)政為民，依法行政，實(shí)事求是，民主公開，務(wù)實(shí)清廉。

第二章　組成人員職責(zé)

四、省人民政府組成人員要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，模范遵守憲法和法律，認(rèn)真履行職責(zé)，為民務(wù)實(shí)，嚴(yán)守紀(jì)律，勤勉廉潔。

五、省人民政府實(shí)行省長負(fù)責(zé)制，省長領(lǐng)導(dǎo)省人民政府全面工作。副省長協(xié)助省長工作。

六、省長召集和主持省人民政府全體會議和省人民政府常務(wù)會議。省人民政府工作中的重大事項(xiàng)，必須經(jīng)省人民政府全體會議或省人民政府常務(wù)會議討論決定。

七、副省長按分工負(fù)責(zé)處理分管工作，對于重要情況和重大事件，要及時(shí)向省長報(bào)告；對于帶方針政策性的問題，要認(rèn)真調(diào)查研究，向省長提出解決問題的建議；涉及其他副省長分管的工作，要同有關(guān)副省長商量決定。需要協(xié)調(diào)的重要事項(xiàng)，由負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副省長牽頭協(xié)調(diào)。

八、秘書長在省長的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)處理省人民政府的日常工作。

九、省長離贛出差、出訪、考察、學(xué)習(xí)、休假期間，委托負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副省長或其他副省長主持省政府工作。

十、省人民政府各廳、各委員會（辦公室）實(shí)行廳長、主任負(fù)責(zé)制，由其領(lǐng)導(dǎo)本部門的工作。

各廳、各委員會（辦公室）根據(jù)法律、法規(guī)和省人民政府的決定，積極履職盡責(zé)，充分發(fā)揮部門職能作用，著力研究和解決改革、發(fā)展、穩(wěn)定中遇到的困難和問題。省審計(jì)廳在省長領(lǐng)導(dǎo)下，依照法律、法規(guī)規(guī)定獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督職能，不受其他行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個(gè)人的干涉。

省人民政府各部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，顧全大局，協(xié)調(diào)配合，切實(shí)維護(hù)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、政令暢通，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省人民政府各項(xiàng)工作部署。

第三章　全面正確履行政府職能

十一、省人民政府要深入貫徹新發(fā)展理念，圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，加強(qiáng)和完善經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能，深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，全面提高政府效能，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，提供基本均等公共服務(wù)，維護(hù)社會公平正義。

十二、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢研判，科學(xué)確定調(diào)控目標(biāo)和政策取向，主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律手段并輔之以必要的行政手段引導(dǎo)和調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

十三、依法嚴(yán)格市場監(jiān)管，推進(jìn)公平準(zhǔn)入，加強(qiáng)信用體系建設(shè)，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，健全綜合執(zhí)法體系，規(guī)范市場執(zhí)法，規(guī)范行政裁量權(quán)，維護(hù)市場的統(tǒng)一開放、公平誠信、競爭有序，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。

十四、加強(qiáng)社會治理制度和能力建設(shè)，健全全省公共安全體系、社會治安防控體系、應(yīng)急管理體系、社區(qū)治理體系，打造全省共建共治共享的社會治理格局，維護(hù)社會公平正義與和諧穩(wěn)定。

十五、更加注重公共服務(wù)，完善公共政策，健全政府主導(dǎo)、社會參與、全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，增強(qiáng)基本公共服務(wù)能力，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。

十六、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系，實(shí)施國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，推進(jìn)綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)綠色崛起。

十七、持續(xù)深化“放管服”改革，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，完善辦事流程，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高行政效率，優(yōu)化營商環(huán)境，便利企業(yè)和群眾辦事。

第四章　堅(jiān)持依法行政

十八、省人民政府及各部門要切實(shí)維護(hù)憲法和法律權(quán)威，建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府，依法行使權(quán)力、履行職責(zé)、承擔(dān)責(zé)任。

十九、省人民政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，適時(shí)向省人大常委會提出地方性法規(guī)議案，制定、修改或廢止省政府規(guī)章，規(guī)定行政措施，發(fā)布決定和命令。

提請省人民政府討論的地方性法規(guī)草案和審議的省政府規(guī)章草案由省人民政府負(fù)責(zé)立法工作的機(jī)構(gòu)審查或組織起草，省政府規(guī)章的解釋工作由省人民政府負(fù)責(zé)立法工作的機(jī)構(gòu)承辦。

二十、省人民政府要堅(jiān)持科學(xué)民主依法立法，不斷提高政府立法質(zhì)量。起草地方性法規(guī)草案和制定省政府規(guī)章，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求，充分反映人民意愿，使所確立的制度能夠切實(shí)解決問題，備而不繁，簡明易行。

完善政府立法工作機(jī)制，擴(kuò)大公眾參與，除依法需要保密的外，所有地方性法規(guī)和省政府規(guī)章的草案都要公開征求意見。加強(qiáng)立法協(xié)調(diào)，對部門間爭議較大的重要立法事項(xiàng)，應(yīng)引入第三方評估，充分聽取各方意見；對經(jīng)協(xié)調(diào)仍達(dá)不成一致意見的問題，省人民政府負(fù)責(zé)立法工作的機(jī)構(gòu)要列明各方理據(jù)，提出傾向性意見，及時(shí)報(bào)請省人民政府決定。

省政府規(guī)章實(shí)施后要進(jìn)行后評估，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)完善。

二十一、省人民政府各部門制定規(guī)范性文件，要符合憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章及國務(wù)院和省人民政府有關(guān)決定、命令的規(guī)定，嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序。

涉及兩個(gè)及以上部門職權(quán)范圍的事項(xiàng)，要充分聽取相關(guān)部門的意見，并由省政府制定規(guī)章、發(fā)布決定或命令，或由有關(guān)部門聯(lián)合制定規(guī)范性文件。其中，涉及公眾權(quán)益、社會關(guān)注度高的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)事先請示省人民政府；部門聯(lián)合制定的重要規(guī)范性文件發(fā)布前須經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)。

嚴(yán)格合法性審查，規(guī)范性文件不得設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等事項(xiàng)，不得減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)。

省人民政府部門規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)報(bào)省人民政府備案，由省人民政府負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)定期向社會公布目錄。對違反憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章及國務(wù)院和省人民政府決定、命令的，或者規(guī)定不適當(dāng)?shù)牟块T規(guī)范性文件，要依法責(zé)令制定部門糾正或由省人民政府予以改變、撤銷。

二十二、省人民政府各部門要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，健全規(guī)則，規(guī)范程序，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，維護(hù)公共利益、公眾權(quán)益和社會秩序。

第五章　實(shí)行科學(xué)民主決策

二十三、省人民政府及各部門要完善行政決策程序規(guī)則，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序，增強(qiáng)公共政策制定透明度和公眾參與度。

二十四、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，財(cái)政預(yù)算、重大預(yù)算調(diào)整及省財(cái)政對外借款，重大規(guī)劃，改革開放的重大政策措施，經(jīng)濟(jì)社會管理重要事務(wù)、地方性法規(guī)議案和省政府規(guī)章等，由省人民政府全體會議或省人民政府常務(wù)會議討論和決定。

二十五、各部門提請省人民政府研究決定的重大事項(xiàng)，都必須經(jīng)過深入調(diào)查研究，并進(jìn)行合法性、必要性、科學(xué)性、可行性和可控性評估論證；涉及相關(guān)部門的，應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商；涉及地方的，應(yīng)當(dāng)事先征求意見；涉及重大公共利益和公眾權(quán)益、容易引發(fā)社會穩(wěn)定問題的，要進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，并采取聽證會等多種形式聽取各方面意見。

在重大決策執(zhí)行過程中，要跟蹤決策的實(shí)施情況，了解利益相關(guān)方和社會公眾對決策實(shí)施的意見和建議，全面評估決策執(zhí)行效果，及時(shí)調(diào)整完善。

二十六、省人民政府在作出重大決策前，根據(jù)需要通過多種方式，直接聽取民主黨派、社會團(tuán)體、專家學(xué)者、社會公眾等方面的意見和建議。

二十七、省人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志要親力親為抓落實(shí)，主動謀劃政策舉措，解決矛盾問題，加強(qiáng)工作推進(jìn)，確保政令暢通。

省人民政府各部門必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決定，部門主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人。要細(xì)化任務(wù)措施，層層壓實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)同攻堅(jiān)，及時(shí)跟蹤和反饋執(zhí)行情況。涉及多部門參與的工作，牽頭部門要發(fā)揮主導(dǎo)作用，協(xié)辦部門要積極配合，形成工作合力。

省人民政府辦公廳要加強(qiáng)對各地各部門的督查，堅(jiān)持全面督查與專項(xiàng)督查相結(jié)合，健全限期報(bào)告、核查復(fù)核、督促整改、情況通報(bào)及第三方評估等制度，推動省人民政府重大決策部署和省人民政府領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神貫徹落實(shí)。

第六章　推進(jìn)政務(wù)公開

二十八、省人民政府及各部門要把公開透明作為政府工作的基本制度。完善各類辦事公開制度，健全政府信息發(fā)布制度，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開。

二十九、建立健全公眾代表、專家、企業(yè)家、媒體等列席省政府有關(guān)會議制度，增強(qiáng)決策透明度。省人民政府全體會議和省人民政府常務(wù)會議討論決定的事項(xiàng)、省人民政府及各部門制定的政策，除依法需要保密的外，應(yīng)及時(shí)公布。

三十、凡涉及公共利益、公眾權(quán)益、需要廣泛知曉的事項(xiàng)和社會關(guān)切的事項(xiàng)，以及法律、法規(guī)、省政府規(guī)章和國家文件規(guī)定需要公開的事項(xiàng)，均應(yīng)通過政府網(wǎng)站、政府公報(bào)、新聞發(fā)布會以及報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等方式，依法、及時(shí)、全面、準(zhǔn)確、具體地向社會公開。

三十一、省人民政府及各部門要加強(qiáng)政策解讀和政務(wù)輿情的監(jiān)測研判回應(yīng)工作，重視市場和社會反映，準(zhǔn)確傳遞政策意圖，及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切，主動釋疑解惑，穩(wěn)定社會預(yù)期。

第七章　健全監(jiān)督制度

三十二、省人民政府要自覺接受省人大及其常委會的監(jiān)督，認(rèn)真負(fù)責(zé)地報(bào)告工作，接受詢問和質(zhì)詢，認(rèn)真落實(shí)省人大常委會的審議意見，依法備案省政府規(guī)章和規(guī)范性文件；自覺接受省政協(xié)的民主監(jiān)督，虛心聽取意見和建議。

省人民政府各部門要依法認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，加強(qiáng)與代表委員溝通，嚴(yán)格責(zé)任，限時(shí)辦結(jié)，主動公開辦理結(jié)果。

三十三、省人民政府及各部門公職人員要依照有關(guān)法律的規(guī)定自覺接受國家監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。省人民政府各部門要依照有關(guān)法律的規(guī)定接受人民法院依法實(shí)施的監(jiān)督，做好行政應(yīng)訴工作，尊重并自覺履行人民法院的生效判決、裁定，同時(shí)要自覺接受審計(jì)等部門的監(jiān)督。對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真整改并向省人民政府報(bào)告。

三十四、省人民政府及各部門要嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議法，切實(shí)履行行政復(fù)議決定和建議，加強(qiáng)行政復(fù)議指導(dǎo)監(jiān)督，糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓�行為，依法及時(shí)化解行政爭議。

三十五、省人民政府及各部門要接受社會公眾和新聞輿論的監(jiān)督，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況，及時(shí)依法處理和改進(jìn)工作。重大問題要向社會公布處理結(jié)果。

三十六、省人民政府及各部門要重視信訪工作，進(jìn)一步完善信訪制度，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道；省人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志及各部門負(fù)責(zé)人要親自閱批重要的群眾來信，督促解決重大信訪問題。

三十七、省人民政府及各部門要嚴(yán)格執(zhí)行工作責(zé)任制，嚴(yán)格績效管理和行政問責(zé)，加強(qiáng)對重大決策部署落實(shí)、部門職責(zé)履行、重點(diǎn)工作推進(jìn)以及自身建設(shè)等方面的考核評估，建立健全重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制，健全激勵(lì)約束、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，嚴(yán)格責(zé)任追究，提高政府公信力和執(zhí)行力。

第八章　會議制度

三十八、省人民政府實(shí)行省人民政府全體會議和省人民政府常務(wù)會議制度。

三十九、省人民政府全體會議由省長、副省長、秘書長、各廳廳長、各委員會（辦公室）主任組成，由省長召集和主持。會議的主要任務(wù)是：

（一）傳達(dá)貫徹黨中央、國務(wù)院和省委的重要指示、決定和工作部署；

（二）討論決定省人民政府工作中的重大事項(xiàng)；

（三）部署省人民政府的重要工作。

省人民政府全體會議一般每年召開1次。根據(jù)需要可安排其他有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人列席會議。

四十、省人民政府常務(wù)會議由省長、副省長、秘書長組成，由省長或委托負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副省長召集和主持。會議的主要任務(wù)是：

（一）傳達(dá)貫徹黨中央、國務(wù)院和省委的重要指示、決定和重要會議精神；

（二）討論決定省人民政府工作中的重要事項(xiàng)；

（三）討論報(bào)請國務(wù)院和省委審定的重要事項(xiàng)；

（四）討論地方性法規(guī)草案，審議省政府規(guī)章草案；

（五）討論決定省人民政府各部門和各設(shè)區(qū)市人民政府請示的重要事項(xiàng)；

（六）通報(bào)和討論其他重要事項(xiàng)。

省人民政府常務(wù)會議一般每月召開2次，如有需要可臨時(shí)召開。根據(jù)需要可安排有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人列席會議。

四十一、提請省人民政府全體會議和常務(wù)會議討論的議題，由分管副省長協(xié)調(diào)或?qū)徍撕筇岢�，�?bào)省長確定；再由秘書長、負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副省長系統(tǒng)提出上會安排建議，報(bào)省長審定。會議議題安排應(yīng)適量，重要、緊急議題優(yōu)先安排。

省人民政府全體會議和常務(wù)會議的組織工作由省人民政府辦公廳負(fù)責(zé)，議題和文件至少于會議前1天送達(dá)與會人員。

省人民政府全體會議和常務(wù)會議文件由議題匯報(bào)部門牽頭會同有關(guān)部門起草。會議文件應(yīng)全面準(zhǔn)確客觀反映議題情況和各方面意見，注重解決實(shí)際問題，突出針對性、指導(dǎo)性、前瞻性和可操作性。涉及法律法規(guī)和規(guī)范性文件的，應(yīng)備而不繁，邏輯嚴(yán)密，條文明確具體，用語準(zhǔn)確簡潔。省人民政府辦公廳要加強(qiáng)審核把關(guān)。

四十二、省人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)提前做好工作安排，確保按時(shí)參加省人民政府全體會議和省人民政府常務(wù)會議。除特殊原因外，原則上不應(yīng)請假。省人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志不能出席省人民政府全體會議或常務(wù)會議，向省長請假；其他參會人員請假，由省人民政府辦公廳向省長報(bào)告。

四十三、參加省人民政府全體會議或者常務(wù)會議的同志要在會前對會議議題認(rèn)真準(zhǔn)備，并嚴(yán)格遵守會場紀(jì)律，不得無故早退或中途退場，不得擅自擴(kuò)散會議尚未決定或不能對外公開的內(nèi)容。

四十四、省人民政府全體會議和常務(wù)會議的紀(jì)要，由省人民政府辦公廳起草，經(jīng)秘書長審核并報(bào)負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副省長審簽后，由省長簽發(fā)。

省人民政府全體會議和常務(wù)會議討論通過決定印發(fā)的文件，原則上須在會議結(jié)束后7個(gè)工作日內(nèi)印發(fā)。

省人民政府全體會議或常務(wù)會議討論決定的事項(xiàng)，宜于公開的，應(yīng)及時(shí)報(bào)道。新聞稿須經(jīng)省人民政府辦公廳主任或秘書長審定，如有需要報(bào)省長審定。

四十五、省人民政府及各部門召開的工作會議，要減少數(shù)量，控制規(guī)模，壓縮會期，嚴(yán)格審批。

以省人民政府名義召開的全省性會議，由分管副省長審核后報(bào)負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副省長、省長審批。屬于省人民政府各部門職責(zé)范圍內(nèi)的工作，由部門召開會議，不以省人民政府或省人民政府辦公廳名義召開。各部門召開全省性工作會議由分管副省長審批，原則上每年不超過1次，不邀請?jiān)O(shè)區(qū)市人民政府負(fù)責(zé)人出席，確需邀請的須報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。省人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志一般不出席部門的工作會議。

提倡開短會，開推動中心工作的現(xiàn)場辦公會、務(wù)實(shí)高效的小型協(xié)調(diào)會。全省性會議應(yīng)盡可能采用視頻會議形式召開。各類會議都要充分準(zhǔn)備，提高效率和質(zhì)量，重在解決問題。

第九章　公文審批

四十六、各設(shè)區(qū)市人民政府、省人民政府各部門報(bào)送省人民政府的公文，應(yīng)當(dāng)符合《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》的規(guī)定，嚴(yán)格遵循行文規(guī)則和程序。行文應(yīng)當(dāng)確有必要，講求實(shí)效；未經(jīng)批準(zhǔn)不得越級行文，不得多頭報(bào)文；請示應(yīng)當(dāng)一文一事，報(bào)告不得夾帶請示事項(xiàng)。除省人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志交辦的事項(xiàng)外，一般不得直接向省人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人報(bào)送公文。

擬提請省委有關(guān)會議審議或提請以省委、省人民政府名義聯(lián)合發(fā)文的文件稿，內(nèi)容主要涉及政府職責(zé)且牽頭起草部門為省人民政府部門的，應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定，先按程序報(bào)省人民政府履行相關(guān)審核或?qū)徟�程序�?/p>

四十七、各部門報(bào)送省人民政府的請示性公文，凡涉及其他部門職權(quán)的，必須主動與相關(guān)部門充分協(xié)商，由主辦部門主要負(fù)責(zé)人與相關(guān)部門負(fù)責(zé)人會簽或聯(lián)合報(bào)省人民政府審批。部門之間有分歧的，主辦部門主要負(fù)責(zé)人要主動協(xié)商；協(xié)商后仍不能取得一致意見的，主辦部門應(yīng)列明各方理據(jù)，提出辦理建議，與相關(guān)部門負(fù)責(zé)人會簽后報(bào)省人民政府決定。

部門之間征求意見或會簽文件時(shí)，除主辦部門另有時(shí)限要求外，一般應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)；特殊情況不能按期回復(fù)的，應(yīng)主動與主辦部門溝通并商定回復(fù)時(shí)限及方式，逾期不回復(fù)視為無不同意見。

四十八、各設(shè)區(qū)市人民政府、省人民政府各部門報(bào)送省人民政府審批的公文，省人民政府辦公廳要切實(shí)履行審核把關(guān)責(zé)任，提出明確辦理意見。公文及辦理意見由省人民政府辦公廳按照省人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志分工呈批，并根據(jù)需要由省人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志轉(zhuǎn)請省人民政府其他領(lǐng)導(dǎo)同志核批，重大事項(xiàng)報(bào)省長審批。

四十九、省人民政府制定的規(guī)章、發(fā)布的命令、向省人大常委會提出的議案，由省長簽署。

以省人民政府名義行文，經(jīng)分管副省長、負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副省長審核后，由省長簽發(fā)。

屬于省人民政府工作范疇、以省人民政府辦公廳名義行文，一般由分管副省長或負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副省長簽發(fā)；其中涉及全省性重大政策和重大人、財(cái)、物的公文，以及報(bào)國務(wù)院辦公廳的公文，由省長簽發(fā)。

五十、省人民政府和各部門要進(jìn)一步精簡文件和簡報(bào)。加強(qiáng)發(fā)文統(tǒng)籌，從嚴(yán)控制發(fā)文數(shù)量、發(fā)文規(guī)格和文件篇幅。屬部門職權(quán)范圍內(nèi)事務(wù)、應(yīng)由部門自行發(fā)文或聯(lián)合發(fā)文的，不以省人民政府或省人民政府辦公廳名義發(fā)文。凡法律、法規(guī)已作出明確規(guī)定、現(xiàn)行文件已有部署且仍然適用的，一律不再制發(fā)文件。分工方案原則上應(yīng)與文件合并印發(fā)，不單獨(dú)發(fā)文。每個(gè)部門原則上只向省人民政府報(bào)送1種簡報(bào)。沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件簡報(bào)，一律不發(fā)。

第十章　工作紀(jì)律

五十一、省人民政府組成人員要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針政策和省人民政府工作部署，嚴(yán)格遵守紀(jì)律，有令必行，有禁必止。

五十二、省人民政府組成人員必須堅(jiān)決執(zhí)行省人民政府的決定，如有不同意見可在省人民政府內(nèi)部提出，在沒有重新作出決定前，不得有任何與省人民政府決定相違背的言論和行為；代表省人民政府發(fā)表講話或文章，個(gè)人發(fā)表涉及未經(jīng)省人民政府研究決定的重大問題及事項(xiàng)的講話或文章，事先須經(jīng)省人民政府同意。

五十三、省人民政府組成人員要嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度。副省長、秘書長離開南昌，應(yīng)事先報(bào)告省長，并把外出的時(shí)間、前往地點(diǎn)、聯(lián)系方式等有關(guān)事項(xiàng)通知省人民政府辦公廳，由省人民政府辦公廳通報(bào)省人民政府其他領(lǐng)導(dǎo)同志。

各部門主要負(fù)責(zé)人離贛外出，應(yīng)事先向分管副省長報(bào)告，必要時(shí)應(yīng)向省長報(bào)告，并按有關(guān)要求向省人民政府辦公廳報(bào)備。

五十四、省人民政府各部門發(fā)布涉及政府重要工作部署、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要問題的信息，要經(jīng)過嚴(yán)格審定，重大情況要及時(shí)向省人民政府報(bào)告。

五十五、省人民政府各部門要嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度，下列事項(xiàng)應(yīng)向省人民政府請示報(bào)告：

（一）出臺全省性重大政策措施，作出重大決策部署；

（二）各類重大專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的安排和使用；

（三）涉及全省性的機(jī)構(gòu)、編制等事項(xiàng)；

（四）大宗國有資產(chǎn)處置；

（五）向國家部委請示報(bào)告重大事項(xiàng)；

（六）涉及公眾權(quán)益、社會關(guān)注度高的事項(xiàng)；

（七）依法需要向省人民政府請示報(bào)告的其他事項(xiàng)。

五十六、省人民政府組成人員要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律和外事紀(jì)律，嚴(yán)禁泄露國家秘密、工作秘密或因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密等，堅(jiān)決維護(hù)國家的安全、榮譽(yù)和利益。

第十一章　廉政和作風(fēng)建設(shè)

五十七、省人民政府及各部門要認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省委若干意見，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。

五十八、省人民政府及各部門要從嚴(yán)治政。對職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)要按程序和時(shí)限積極負(fù)責(zé)地辦理，對不符合規(guī)定的事項(xiàng)要堅(jiān)持原則不得辦理；對因推諉、拖延等官僚作風(fēng)及失職、瀆職造成影響和損失的，要追究責(zé)任；對越權(quán)辦事、以權(quán)謀私等違規(guī)、違紀(jì)、違法行為，要嚴(yán)肅查處。

五十九、省人民政府及各部門要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，堅(jiān)決反對鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行住房、辦公用房、用車、交通、工作人員配備、休假休息等方面的待遇規(guī)定，嚴(yán)格控制差旅、會議經(jīng)費(fèi)等一般性支出，切實(shí)降低行政成本，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。

嚴(yán)格控制因公出國（境）團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模。

改革和規(guī)范公務(wù)接待工作，不得違反規(guī)定用公款送禮和宴請，不得接受地方的送禮和宴請。嚴(yán)格控制和規(guī)范國際會議、論壇、慶典、節(jié)會等活動。各類會議活動經(jīng)費(fèi)要全部納入預(yù)算管理。

六十、省人民政府組成人員要廉潔從政，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，不得利用職權(quán)和職務(wù)影響為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益；不得違反規(guī)定干預(yù)或插手市場經(jīng)濟(jì)活動；注重家風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)對親屬和身邊工作人員的教育和約束，決不允許搞特權(quán)。

六十一、省人民政府組成人員要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，勤勉干事創(chuàng)業(yè)，真抓實(shí)干、埋頭苦干，不能簡單以會議貫徹會議、以文件落實(shí)文件，力戒形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。

六十二、省人民政府組成人員要做學(xué)習(xí)的表率，省人民政府及各部門要建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。

六十三、省人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志要深入基層，調(diào)查研究，指導(dǎo)工作，注重研究和解決實(shí)際問題。到基層考察調(diào)研，要輕車簡從，減少陪同，簡化接待，減輕地方負(fù)擔(dān)；地方負(fù)責(zé)人不到機(jī)場、車站、碼頭及轄區(qū)分界處迎送。除工作需要外，不去名勝古跡、風(fēng)景區(qū)參觀。

六十四、省人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志不為部門和市、縣（區(qū)）的會議活動等發(fā)賀信、賀電，不題詞，因特殊需要發(fā)賀信、賀電和題詞等，一般不公開發(fā)表。省人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議活動、到基層考察調(diào)研的新聞報(bào)道和外事活動安排，按有關(guān)規(guī)定辦理。

六十五、省人民政府直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位適用本規(guī)則。